С 7 по 9 июля группа преподавателей и студентов юридического факультета участвовали в работе ежегодного VI Межрегионального образовательного лагеря «Слёт неравнодушных-2016», который был организован Курской региональной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «Смородина».
В рамках проекта «Доступное право» преподавателями и участниками Студенческого клуба «Кодекс» были подготовлены и проведены тематические занятия. В ходе обсуждения отдельных вопросов даны консультации группового и индивидуального характера. Репортёрская группа организовала интервью с участниками слёта.
В частности, доцент кафедры конституционного и административного права к.и.н. Борисов А.М. вместе с активистами «Кодекса» Н. Левашёвой (3 курс), М. Гребенниковой, Е. Кожевниковой и А. Луниной (2 курс), 7 и 8 июля провёл беседы по теме «Государственная политика и правовое обеспечение социальной работы в отношении лиц с ограниченными возможностями здоровья». Текстовой материал дополняла презентация, в ходе встречи были проведены фокус-опрос «Моя правовая культура», тестирование «Я и Конституция Российской Федерации» и правовая викторина «Обращения граждан Российской Федерации».
Так, фокус-опрос включал следующие вопросы:
- Достаточны ли мои знания о праве?
- Убежден ли я в силе права?
- Всегда ли я поступаю в соответствии с нормами права?
1-й вопрос.
Из 43-х участников опроса 37 (86%) заявили о том, что их знания о праве недостаточны и 6 человек оценили свои знания о праве как достаточные. Однако на дополнительные вопросы (знакомились ли вы с федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» и Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы?) абсолютно все дали отрицательный ответ.
Выводы: 1) участники опроса в большинстве своём самокритичны и реально оценивают свои знания о праве;
2) участники не имеют знаний об основном законодательном акте, определяющем их правовой статус и об иных актуальных правовых актах.
2-й вопрос.
Не убеждены в силе права 27 опрошенных. Таким образом не уверены в силе законов 63% респондентов. Уверены в силе права 15 человек (37%).
Вывод: значительна доля лиц с ограниченными возможностями, несущих нигилистическое правопонимание, которое сформировалось на основе их личного опыта взаимоотношений с органами управления.
3-й вопрос.
Не всегда поступают в соответствии с правовыми предписаниями 17 опрошенных (40%) и всегда следуют нормам права 26 (60%).
Вывод: большинство лиц с ограниченными возможностями здоровья правопослушны.
Общий вывод: лиц с ограниченными возможностями здоровья отличает в данном фокус-опросе «Моя правовая культура» открытость и честность. Никто из опрошенных не знаком с актуальными для законодательными и программными правовыми актами. Большую часть участников опроса отличает нигилистическое правопонимание, но правовое поведение.
Тестовое задание «Я и Конституция Российской Федерации» (пять вопросов) всеми участниками было выполнено на «отлично» и «хорошо», из чего возможно сделать следующий вывод: все лица с ограниченными возможностями здоровья, выполнившие тестовое задание, знают конституционные основы своего правового положения.
Правовая викторина «Обращения граждан Российской Федерации» была основана на положениях Федерального закона от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 3.11.2015 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и показала, что отдельные положения знакомы участникам викторины из практики взаимоотношений с органами управления, но основные установления о требованиях к обращениям, о полномочиях органов управления в связи с обращениями, об особенностях личного приёма, позволяющие самостоятельно составить обращение, участникам не известны.
Состоялось оживлённое обсуждение по большинству рассматриваемых вопросов и выступающий дал исчерпывающие разъяснения по каждому из вопросов викторины.
Участниками бесед были заданы несколько вопросов, на которые А.М. Борисов дал ответы на основе законодательства. Кроме того, были даны три индивидуальные консультации (по вопросам поступления в высшее учебное заведение, организации правового просвещения для лиц с ограниченными возможностями здоровья и обращения в органы местного самоуправления).
Значительную помощь в проведении мероприятий оказали активисты Студенческого клуба «Кодекс», которые обеспечивали представление презентационного материала, проведение фокус-опроса и тестирования, а также самостоятельно оценивали ответы на вопросы теста.
Также М. Гребенникова разработала вопросы и вместе с А. Луниной провела интервьюирование двух участников слёта – Зыковой М.А. и Чурилова А.Н., которые отметили, что в Российской Федерации правовой институт социальной помощи и поддержки инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья создан, но главной проблемой остаётся реализация уполномоченными органами и должностными лицами положений этого законодательства. Например, М.А. Зыкова рассказала о проблемах реализации трудовых прав инвалидов и обеспечения исполнения решений судов в рамках исполнительного производства. Кандидат педагогических наук А.Н. Чурилов обратил особое внимание на проблемы реализации Государственной программы «Доступная среда» в Курской области.
